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      前行 | 為群眾解難 助企業紓困

      來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2023-02-27 11:08:00

        初春時節,江西省贛州市規模最大的垃圾焚燒發電項目——南康生活垃圾焚燒發電項目進入了緊張的建設之中。面對前來施工現場實地監督的南康區紀委監委工作人員,項目監理公司負責人黎寧激動不已:“我們之所以能夠參與該項目的投標,得益于區紀委監委推動取消了投標保證金,不但減輕了我們的資金壓力,而且省去了多頭跑的時間!

        近年來,南康區紀委監委立足職能職責,做實日常監督,完善基層治理,推動了政務服務和營商環境持續優化,提升了企業和群眾的獲得感、幸福感、安全感。1月17日,南康區紀委監委被評為江西省紀檢監察系統先進集體。

        “政府采購項目一般要收取項目預算價2%左右的投標保證金,少則三五萬元,多則一二十萬元。如果一個項目沒有中標,還要接著投標其他項目,又要支出保證金,保證金像滾雪球一樣越滾越大,擠占了有限的流動資金。如果投標保證金退還不及時,我們的資金壓力就更大,所以,對很多政府項目我們都不敢投標!比ツ昴瓿,南康區紀委監委工作人員深入企業走訪調研,企業負責人張某道出了投標政府項目遇到的困難。

        緊接著,南康區紀委監委走訪了多家中小型企業,發現張某反映的情況也困擾著其他許多企業。長期以來,在政府招標采購活動中,企業投標需要繳納一定數額的保證金,而返還周期又比較長,這導致很多企業流動資金緊張,對政府采購項目望而卻步。

        為給企業紓困減負,南康區紀委監委多次深入調研,會同有關部門分析其中的痛點、堵點、難點問題,并督促相關部門及時研究解決方案。在南康區紀委監委的跟蹤督辦下,南康區在全省率先取消政府采購投標保證金。

        這項措施的實施,減輕了企業負擔,提高了企業尤其是中小型企業投標政府采購項目的積極性!叭ツ3月,當我們看到‘南康生活垃圾焚燒發電項目全過程咨詢服務單位’招標公告中‘不收取投標保證金’的信息后,便抱著試試看的心態投了標,沒想到順利中標。這個項目概算金額為715萬元,如果按以前交預算價2%的投標保證金,我們肯定就不投標了!崩鑼幷f。

        為了打造良好的營商環境,南康區紀委監委一直堅持靠前監督,及時了解發現阻礙企業發展的“吃拿卡要”“權力尋租”等問題。2022年初,該區紀委監委會同區行政審批局在市民服務中心增設“紀委監委派駐辦公室”,把市民服務中心、各鄉(鎮、街道)綜合便民服務中心140多個監控探頭全部接入派駐辦公室,各窗口一旦出現服務態度不好或是不作為、慢作為的情況,紀委監委派駐辦公室會及時予以提醒糾正。

        紀委監委派駐辦公室還接入了行政審批事項“電子監察平臺”!敖柚撈脚_,我們可以全面了解各部門行政審批信息以及辦結時限落實情況,我們還可以將該平臺的信息與全區公職人員的有關信息進行關聯,從而篩查有無違規行為、問題線索!奔o委監委派駐辦公室相關負責人介紹,“2022年5月,我們通過電子監察平臺信息與全區公職人員信息進行比對,發現一家種子經營部老板的丈夫是區農業農村局執法隊副隊長鐘某某!

        作為農業農村局執法隊的副隊長,是否利用職權或者職務上的影響經商獲利?區紀委監委派駐辦公室將問題反映給南康區紀委監委,區紀委監委迅速進行了核查。核查發現,鐘某某以其妻子名義成立種子經營部,違規從事營利活動,破壞了公平競爭的市場環境。南康區紀委監委及時查處了鐘某某,并糾正了違規行為。

        為做實做細基層監督,南康區紀委監委積極開展基層小微權力“監督一點通”平臺試點,通過覆蓋區鄉村三級的監督網絡,及時受理群眾投訴,加強對基層小微權力的監督。

        2022年7月5日,南康區鏡壩鎮鵝嶺村老虎石組村民通過基層小微權力“監督一點通”平臺反映:“2017年,機場連接線項目征收鵝嶺村老虎石組集體土地,但征收補償款20萬元一直被村民小組原組長廖某某占用……”

        收到群眾反映后,南康區紀委監委立即組織人員進行核查。經調查,村民反映的情況屬實。2017年,機場連接線項目征收鵝嶺村老虎石組集體土地時,因為當時村組沒有集體賬戶,所以將20萬元土地征收補償款臨時匯入時任組長廖某某賬戶。2021年3月,廖某某不再擔任村民小組長,村民要求廖某某將20萬元土地征收補償款返還給本組村民,廖某某卻以各種理由拒絕返還。南康區紀委監委嚴肅查處了廖某某,并督促其將20萬元土地征收補償款返還給本組村民。在土地補償款返還當日,群眾在“監督一點通”平臺反饋:“非常滿意”。

        針對村民小組集體資金管理混亂的問題,南康區紀委監委探索并督促推動“組賬村代管”工作,把原來對村小組財務的事后監督變為事前管控,使農村集體“三資”管理更加規范化、制度化,有效提升了鄉風文明,助推了鄉村振興。

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